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全國人大代表、江蘇省徐州市第一人民醫(yī)院副院長李甦雁指出，我國不合理用藥現(xiàn)象主要有四種：一是藥物選擇錯誤；二是藥物使用方法錯誤；三是聯(lián)合用藥的錯誤；四是藥物在使用的劑量上有錯誤。而這些錯誤，本應(yīng)通過藥師的規(guī)范執(zhí)業(yè)來最大化的避免。

“藥師在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)體系中的職能是以患者為中心、提供優(yōu)良藥學(xué)服務(wù)、保障藥品臨床合理應(yīng)用。健康中國戰(zhàn)略的順利實施，離不開我國全體藥師隊伍的積極參與。”李甦雁代表介紹，我國藥師可分為兩種、一種是國家衛(wèi)健委管理、在醫(yī)院執(zhí)業(yè)的臨床藥師；一種是國家藥監(jiān)局管理、在藥店執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師。兩種不同的體系造成了我國藥師的職業(yè)水平和職業(yè)地位存在很大差異，影響了我國藥師隊伍的健康發(fā)展。

早在2000年，原國家藥監(jiān)局就啟動了執(zhí)業(yè)藥師立法基礎(chǔ)調(diào)研工作。此后藥師立法工作多次啟動，多次停滯。《國務(wù)院2015年立法工作計劃》明確《藥師法》的立法名稱，由原國家衛(wèi)生計生委組織起草。2021年6月11日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2021年度立法工作計劃的通知》，計劃中提到2021年藥師法草案預(yù)備提請全國人大常委會審議。

“藥師法的立法進(jìn)程已經(jīng)持續(xù)22年，藥師法立法進(jìn)程的加速迫在眉睫。”為此，李甦雁代表和全國人大代表、江蘇省蘇北人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)理事長王靜成建議：加快制定并頒布《中華人民共和國藥師法》，制定統(tǒng)一的藥師制度和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確藥師的法律地位和責(zé)權(quán)利，保障合理用藥和百姓的用藥安全。《中華人民共和國藥師法》中的“藥師”為廣義的藥師概念，不僅包括專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格體系的臨床藥師，還包括執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入體系的執(zhí)業(yè)藥師，構(gòu)建一元化的藥師管理體系。

李甦雁代表表示，目前我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會零售藥店藥師服務(wù)模式逐漸從“以藥品為中心”向“以患者為中心”、從“以銷售為中心”向“以服務(wù)為中心”轉(zhuǎn)變。應(yīng)通過藥師立法的指引價值，推動藥師服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，并通過藥事服務(wù)費的形式肯定新的服務(wù)模式的價值。

（來源：醫(yī)師報）